Так случилось, что моя профессиональная деятельность пересекается с проблемами и перспективами малого и среднего бизнеса (МСП), а Судьба и Любовь тесно связали меня с малыми и средними городами Украины …
Государственные градостроительные нормы Украины ДБН определяют: численность населения малых городов – менее 50 тыс. Человек, средних – 50-250 тыс. человек. Но это лишь сухие цифры … На самом деле в этих городах и объединенных территориальных общинах проживает более половины населения страны, с ними связана жизнь более 20000000 наших соотечественников, поэтому они являются реальными индикаторами состояния государства.
Поэтому, проанализируем коротко международный опыт и отечественный положение дел в этом вопросе.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ
Опыт США и Великобритании показывает, что в городах с населением 50-150 тысяч человек расходы на одного жителя минимальны, в то время, как в большом мегаполисе эти расходы резко увеличиваются. Этот факт всегда стимулировал правительства больше уделять внимания малым и средним городам, особенно в отсталых и депрессивных районах.
В США, например, создаются так называемые города-поля (The Urban Field) – результат слияния большого города с прилегающими к нему малыми городами с целью постепенного уменьшения роли городского Центра.
В Японии небольшим городам правительство предоставляет кредитные и налоговые льготы. Развитие малых / средних городов признается важнейшим средством борьбы со стихийной миграцией населения и ростом мегаполисов.
В Канаде местные власти включена в обеспечение инфраструктуры, программы возрождения и обновления этой категории городов, несет ответственность за обустройство земельных участков для развития частных инициатив.
Во многих странах (Великобритания, Франция, Япония, США …) еще в прошлом веке было принято долгосрочные программы развития (на 20-30 лет) наиболее отсталых территорий, финансируемых в значительной степени за счет государственных средств.
Британский опыт местного самоуправления малых городов может быть особенно полезным для Украины: с начала 1980-х гг. Программы их развития четко направлено в сторону привлечения и активизации деятельности частного капитала, которому предоставляются различные льготы, включая налоговые, в обмен на участие в экономико-социальном развития города.
Во Франции для стимулирования развития малых / средних городов широко используется система льготного налогообложения. Например, на первые два года строительства, реконструкции, перепланировки и т.д. строительные компании-инвесторы полностью освобождаются от налогов …
А что же у нас, в Украине? В этом – следующий мой пост